工業(yè)和信息化部日前印發(fā)通知，部署開展縱深推進APP侵害用戶權(quán)益專項整治行動。專項整治將依規(guī)加強監(jiān)督檢查，督促相關(guān)企業(yè)強化APP個人信息保護，及時整改消除違規(guī)收集、使用用戶個人信息和騷擾用戶、欺騙誤導用戶、應(yīng)用分發(fā)平臺管理責任落實不到位等突出問題，凈化APP應(yīng)用空間。2020年8月底前上線運行全國APP技術(shù)檢測平臺管理系統(tǒng)，12月10日前完成覆蓋40萬款主流APP檢測工作。
整治對象包括：APP服務(wù)提供者，即互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者提供的可以下載、安裝、升級的應(yīng)用軟件,包括快應(yīng)用和小程序等新應(yīng)用形態(tài)；軟件工具開發(fā)包（SDK）提供者，即集成在手機APP里的第三方工具集合；應(yīng)用分發(fā)平臺，包括網(wǎng)站、應(yīng)用商店、APP等承擔下載、安裝、升級等分發(fā)服務(wù)的各類平臺。
整治任務(wù)包括四個方面，分別為：APP、SDK違規(guī)處理用戶個人信息方面。違規(guī)收集個人信息。重點整治APP、SDK未告知用戶收集個人信息的目的、方式、范圍且未經(jīng)用戶同意，私自收集用戶個人信息的行為。超范圍收集個人信息。重點整治APP、SDK非服務(wù)所必需或無合理應(yīng)用場景，特別是在靜默狀態(tài)下或在后臺運行時，超范圍收集個人信息的行為。違規(guī)使用個人信息。重點整治APP、SDK未向用戶告知且未經(jīng)用戶同意，私自使用個人信息，將用戶個人信息用于其提供服務(wù)之外的目的，特別是私自向其他應(yīng)用或服務(wù)器發(fā)送、共享用戶個人信息的行為。強制用戶使用定向推送功能。重點整治APP、SDK未以顯著方式標示且未經(jīng)用戶同意，將收集到的用戶搜索、瀏覽記錄、使用習慣等個人信息，用于定向推送或廣告精準營銷，且未提供關(guān)閉該功能選項的行為。
第二為設(shè)置障礙、頻繁騷擾用戶方面。APP強制、頻繁、過度索取權(quán)限。重點整治APP安裝、運行和使用相關(guān)功能時，非服務(wù)所必需或無合理應(yīng)用場景下，用戶拒絕相關(guān)授權(quán)申請后，應(yīng)用自動退出或關(guān)閉的行為。重點整治短時長、高頻次，在用戶明確拒絕權(quán)限申請后，頻繁彈窗、反復(fù)申請與當前服務(wù)場景無關(guān)權(quán)限的行為。重點整治未及時明確告知用戶索取權(quán)限的目的和用途，提前申請超出其業(yè)務(wù)功能等權(quán)限的行為。APP頻繁自啟動和關(guān)聯(lián)啟動。重點整治APP未向用戶告知且未經(jīng)用戶同意，或無合理的使用場景，頻繁自啟動或關(guān)聯(lián)啟動第三方APP的行為。
第三是欺騙誤導用戶方面。欺騙誤導用戶下載APP。重點整治通過“偷梁換柱”“移花接木”等方式欺騙誤導用戶下載APP，特別是具有分發(fā)功能的移動應(yīng)用程序欺騙誤導用戶下載非用戶所自愿下載APP的行為。欺騙誤導用戶提供個人信息。重點整治非服務(wù)所必需或無合理場景，通過積分、獎勵、優(yōu)惠等方式欺騙誤導用戶提供身份證號碼以及個人生物特征信息的行為。
第四則是應(yīng)用分發(fā)平臺責任落實不到位方面。應(yīng)用分發(fā)平臺上的APP信息明示不到位。重點整治應(yīng)用分發(fā)平臺上未明示APP運行所需權(quán)限列表及用途，未明示APP收集、使用用戶個人信息的內(nèi)容、目的、方式和范圍等行為。應(yīng)用分發(fā)平臺管理責任落實不到位。重點整治APP上架審核不嚴格、違法違規(guī)軟件處理不及時和APP提供者、運營者、開發(fā)者身份信息不真實、聯(lián)系方式虛假失效等問題。
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